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2016年“安全生产月”活动总结【厦建质安监〔2016〕47号】
发布日期:[2016-12-02] 阅读人次:1 【字体:

厦建质安监201647

 

厦门市建设工程质量安全监督站

2016年“安全生产月”活动总结

 

    根据省、市建设行政主管部门关于开展2016年“安全生产月”活动的统一部署,结合当前我市建设工程安全生产形势,我站于201661630以“强化安全发展观念,提升全民安全素质”为主题,开展全市建设工程“安全月”活动,举办建筑施工安全观摩会、应急演练等活动,并对在建工程施工安全重大危险源、消防及工地扬尘防治进行专项督查,一系列活动内容丰富,成效明显。现将活动情况总结如下:

    一、领导重视、组织得力、全员参与

    20165月中旬,我站召开中层以上干部工作会议,专题部署安全生产月各项工作,制定了《2016年“安全生产月”活动实施计划》(厦建质安监[2016]33号),明确了活动的组织形式、部门职责、巡查工作内容以及对各参建主体的工作要求。在“安全生产月”活动期间,不仅我站全员参与,还动员了建设、施工、监理单位积极做好安全生产工作,同时广泛深入开展了安全生产的宣传、自查自纠、巡查、隐患整改工作。此次“安全生产月”声势浩大,提高了从业人员的安全生产意识和管理水平,消除了施工现场存在的隐患,达到了活动的预期目的。

    二、“安全生产月”主要活动

    “安全生产月”期间,我站围绕活动主题,在广泛宣传、培训、观摩与交流的基础上,开展全覆盖的施工安全巡查工作。各项工作环环紧扣、相辅相成,做到了宣传中有教育、检查中有宣传,并及时落实存在问题的整改。

    (一)宣传普及安全知识

    1520531是安全生产月活动宣传阶段,我站以宣传安全生产、文明施工相关法律法规、技术标准与规程为重点,在全市主干道周边工程和重点工程现场张挂横幅、张贴生动活泼、通俗易懂的警示标语。活动期间,要求各个工地现场充分利用广播、电视、黑板报、宣传栏等多种宣传工具进行宣传教育,在全市建设工程系统内掀起了一股学习安全文明知识和增强安全文明意识的热潮,营造出良好的文明创建和隐患治理的氛围。

    2616,我站参加了市建设局在市文化艺术中心广场举办的2016年“安全生产宣传咨询日”活动。在现场设立咨询台,开展安全生产知识咨询和趣味有奖活动,为建筑企业和本市群众提供一个关于施工安全方面答疑解惑的平台,由此获得群众广泛好评。

    (二)组织技术骨干,积极参与、配合、保障安全生产月各项活动

    161,我站组织全体技术骨干,参加市建设局在海西金谷广场工程举办的厦门市建设系统2016年“安全生产月”启动仪式。

    2618日、15日、22日,我站分别抽调安全技术骨干,积极配合市建设局做好2016年“建设工程安全管理岗位技能竞赛”、“建筑电工岗位技能竞赛”、“建筑起重机械检测维修工岗位技能竞赛”、“建设工程事故灾难应急救援演练暨应急抢险岗位技能竞赛”等四项活动的裁判、判卷、点评等工作。动态掌握施工、监理及一体化单位的安全管理水平。

    3630,我站安排中层以上干部及主任科员,参加市建设局组织的“安全生产月”闭幕式和建设安全生产辩论赛。

    (三)各监督科组织文明施工标准化观摩和突发事件应急观摩演练,提高安全防范水平

    今年“安全月”我站共组织了各种类型的观摩会16场,每个监督科至少组织1场,做到以点带面、全面覆盖。观摩活动数量多、覆盖面广,企业参与度高、社会影响力大;观摩的工程形式多样,涵盖地铁、房建、市政等项目,内容丰富、特色鲜明,既有重大危险源防控、应急救援演练,也有新近推广的施工围挡及扬尘控制措施,可借鉴度高、吸引力强,参建企业积极组织人员前往现场观摩、学习。

    1、监督一科于617指导联发滨海D2-1地块项目组织开展了消防应急救援演练活动及建筑施工安全生产标准化现场观摩会。来自50余家建设、施工及监理单位的200名建筑行业人员到场参与了观摩会。消防演练,安全文明施工、样板施工、绿色施工等方面展示出的高水准,获得了与会人员的高度赞赏。

    2、监督二科于 6128日分别指导海西金谷广场、观音山广场厦门眼科中心项目组织开展建设工程安全生产标准化施工现场观摩会。其中海西金谷广场工程现场展示了高层施工智能升降平台、型钢悬挑防砸棚、工具式安全防护、安全体验馆、质量实体样板、绿化喷淋、封闭式垃圾站、智慧工地和BIM技术应用等亮点来自全市监管部门、建设、施工、监理单位2000多人次到场参观学习和交流。厦门眼科中心项目观摩会不仅在安全、质量标准化上创造了层层亮点,而且项目推行的“劳动健康”理念更是让前来参观的业内同仁眼前一亮。此次观摩以劳动及健康为两大主题,期间还组织到场人员进行免费体检。

    3、监督三科于636 23 日、630分别指导复旦大学附属中山医院厦门医院、金都·海尚国际、莲花新城4#地块项目组织建筑施工安全生产标准化工地观摩及消防救援演练活动,参加观摩活动人数约3500人左右。其中复旦大学附属中山医院厦门医院现场展示了特殊异形构件工艺技术、BIM技术、防辐射施工技术难点控制、绿色节能理念等亮点;金都·海尚国际南区56号楼项目现场展示了实名制监控门禁系统、自动称量系统、环境监测与外架喷淋自动化、建筑垃圾制砖机、3D打印技术应用等亮点

    4、监督四科于 63623分别指导厦门软件园三期高速路以北研发区一期A12号楼、东南国际航运中心总部大厦(37#地块)CD项目组织现场“质量管控安全管理文明施工”观摩会,其中东南国际航运中心总部大厦(37#地块)CD项目主要展示了BIM技术与应用、爬模施工工艺、钢管柱高抛自密实钢管混凝土模拟实验、移动式焊烟净化器、钢骨梁钢筋与钢柱连接节点等亮点2000人到会参加,均表示会将所看到的优秀做法带回自己的项目,提升在建项目在施工质量、安全管理、文明施工管理水平。

    此外,监督四科在“安全生产月”活动期间多次组织了消防演练、防台防汛应急演练、触电事故应急演练、高处坠落应急演练、物体打击应急演练、机械伤害急演练、边坡坍塌急演练。各在建工程项目通过安全事故应急演练,提高了工程项目管理人员、施工人员的责任意识、安全意识及安全技能,为减少事故二次伤害做好充足准备。

    5、监督五科于530指导海峡旅游服务中心(客运码头三期-候船楼)项目组织“花园式”标准化工地观摩会,主要展示了绿化布置、全覆盖防尘措施、绿色施工、定型化防护等亮点,同时也引导企业加强文化建设,增强施工扬尘防治工作意识,自觉接受社会监督,努力提升自身文明施工管理水平,共创良好的施工环境和市容卫生,为提升我市空气质量作出贡献。近200多人到会观摩学习。

    6、监督六科于623指导ABB厦门工业中心项目TP-02A LP(低压)厂区总承包工程组织开展全市建设工程安全生产标准化施工现场观摩会,现场展现了屋面压板技术、屋面虹吸排水系统、承插型盘扣式脚手架、劳务管理实名制、安全与环境管理创新等亮点,近2000人到会观摩。

    7、监督八科于624指导市政洪钟大道(翔安南路-翔安西路段)道路项目组织开展2016年厦门市市政基础设施工程安全标准化施工现场观摩会,现场展示了多功能安全教育培训体验馆、标准化钢筋加工集中区、三维码技术应用、市政综合管廊观施工质量控制、海绵城市改造工程彩色透视混凝土质量控制、施工扬尘标准化控制以及中交企业文化等亮点。近200多家单位的1400多人次参观学习和交流,该项目不仅在质量、安全、进度方面亮点突出,同时又是海绵体城市和综合管廊双试点项目,项目管理水平频获参观者称赞,充分体现出该项目在精细化标准化施工、保质量、保安全等方面取得的突出成效,为市政工程安全生产标准化提供了模范样板。

    8、站点、地铁监督科于 62624628分别指导轨道交通2号线一期工程海沧大道站~东渡路站区间、轨道交通2号线一期工程五缘湾南站、轨道交通2号线二期工程新阳大道站组织了隧道盾构安全生产标准化施工、站点安全及实体样板现场观摩会风井突发事故综合应急演练、防洪防汛防台应急演练。其中轨道交通2号线一期工程海沧大道站~东渡路站区间项目现场展示站点施工场地布置及安全文明施工标准化、绿色施工、盾构成型隧道拼装质量、企业文化展示等亮点。全市建设系统近1500人参加此次观摩。其中,两次应急演练有效检验了应急救援预案的科学性和可操作性,锻炼了应急救援队伍快速反应、协同作战的能力,完善了项目应急管理机制,全员的应急救援技能和应急反应等综合素质得到提高,保障了轨道交通工程建设的顺利实施。

    (四)持续保持高压态势,开展各项专项检查

    “安全生产月”期间,我站以“双随机”工作机制为契机,组织技术骨干针对全市在建工程施工安全重大危险源、消防及工地扬尘防治进行综合检查,情况如下:

    1、督促施工现场自查自纠。各监督人员及时将市建设局相关文件及我站《2016年“安全生产月”活动实施方案》(厦建质安监[2016] 33号)的文件精神传达到各个工程项目部,要求各项目建设、监理、施工单位按照文件要求,切实把安全生产工作摆在突出的位置,认真开展施工现场安全隐患和各方责任主体质量安全行为自查自纠。

    2、根据2016年市级政府投资重点建设项目“三比一看”活动有关活动方案要求,我站组织监督人员协助市重点办开展重点项目“三比一看”评比检查,通过各级各部门抓项目、抓征迁、抓固投,比质量、比安全、比进度、看实效,在全市重点项目上掀起了建设再提速、发展再提质、形象再提升的热潮。

    3、高考、中考、海峡论坛、(G20)峰会期间,我站开展中小学校、宾馆、港口、城市主干道等重点区域周边工程进行拉网式排查和专项整治,组织各监督人员第一时间对重点区域进行排查,督促建设各方主体切实采取措施,防止发生施工噪音和扬尘扰民等问题,树立我市建筑工地文明施工良好形象。

    4、按照市建设局《关于开展建筑起重机械安全专项检查的通知》(厦建工〔201693号)部署,重点针对保障性住房、省市重点项目及差异化管理的项目开展建筑起重机械安全专项检查,抽取部分塔吊、施工电梯进行检测,重点检查建筑起重机械一体化企业在租赁、安装、拆卸、维修、保养方面主体责任的落实情况,按照“四不两直”、“双随机”抽查、“回头看”检查等方式,彻查隐患。第一阶段62471,共检查14个工程项目,检测塔式起重机和施工升降机等起重设备21台。对7个项目发出了责令整改通知书,要求责任单位对隐患及时整改,并按福建省建设工程质量安全动态监管办法对责任单位进行了记分处理。

    (五)汇编《厦门市“双随机”监督执法手册》(2016版)

    我站组织技术骨干结合我市实际情况,制定了《厦门市市建设工程质量安全“双随机”监督执法检查实施办法(试行)》与《厦门市市建设工程质量安全“双随机”监督执法检查工作导责(试行)》,建立“新常态”下的质量安全监督新模式,不断提高监督执法检查工作效率,确保每次监督执法检查工作的质量,促进各方责任主体切实履行质量安全管理职责。

    三、各项活动的开展取得了良好的成效

    通过此次以“强化安全发展观念,提升全民安全素质”为主题的“安全生产月”活动,我站共检查工程76个次,发出《责令整改通知单》67份(其中局部停工整改3份)。对检查发现的安全质量问题,依据《福建省建设工程质量安全动态监管办法》,共对47家施工企业记526.98分,46家监理企业记386.27分,对58名项目经理记 786.38分,对57名总监记541.87分。并对违反《厦门市建筑市场主体不良行为评价档次操作标准(质安部分修订版本)》(厦建工〔2015123)13家施工企业、10家监理企业、1家建设企业、1家建机一体化企业分别记录不良行为记录。进一步加强了建设工程质量、安全生产和文明施工的管理,有力地促进了问题的整改和企业安全、质量管理水平的提高。

    对“安全月”期间在安全文明施工、各项应急演练等方面做得较突出的项目(每科一个),建议建设主管部门给予通报表扬。

    四、检查发现的主要问题

    (一)行为方面

    1、个别施工、监理企业连续2个月以上未对项目进行质量安全检查,或检查内容无针对性。

    2、个别施工单位项目管理人员1/3以上未按投标或合同承诺的规定到岗履责。投标承诺的技术负责人、施工员、安全员发生变更,未办理变更手续;少数监理单位项目管理人员在砼浇捣令、砼开盘鉴定等内业质控资料的签字人员为非投标承诺备案人员。

    3、个别项目的建筑起重机械管理不到位,安装方案无针对性,加节、增加附着等关键工序无监理旁站记录。

    4、部分施工企业工程项目部除消防有应急演练外,其它危险性较大分部分项工程均未按应急方案进行安全事故演练。

    (二)安全方面

    1、个别工程基坑施工过程质量安全管理不到位,未分层开挖,排、截水沟设置不及时,坑内积水严重。

    2、个别项目建筑起重机械连接螺栓无防松措施或松动,施工升降机吊笼一处导向轮脱落,司机室未配备灭火器,单机箱设置不符合要求。

    3、部分项目落地式脚手架立杆基础未设垫板,连墙点设置不规范,内立杆离建筑物距离偏大,未每层采取其他防护措施等。

    4、部分项目模板工程普通模板支架钢管壁厚不足,顶托螺杆直径偏小,主楞方木达不到10cm×10cm,水平拉杆、水平剪刀撑等构造措施设置不到位。

    5、部分工程项目楼层预留洞口防护措施薄弱,楼梯梯段防护栏杆未随主体施工进度同步搭设,存在安全隐患。

    6、部分项目的生活区、办公区、楼层及动火作业场所等未按规范要求配置足够数量的灭火器,消防水枪及水带。

    (三)文明施工方面

    部分工程项目现场文明施工管理措施不到位,裸露土方未全覆盖,现场移动式喷雾机配备与施工占地面积不相匹配,外架、围挡喷淋系统未按规定安装到位,且未定时开放;土方运输车辆进出污染市政道路未及时清理,影响市容、市貌和环境质量。

    五、工作要求

    对存在质量安全隐患的工程项目,建设单位应牵头组织施工、监理单位对存在的质量安全问题进行全面检查,举一反三,立即改正,积极落实整改并及时反馈。同时,各建设、施工、监理单位应严格按照《厦门市建筑市场“黑名单”管理办法》(厦建筑〔20161号)和《厦门市建筑市场主体不良行为评价档次操作标准(质安部分修订版)》(厦建工〔2015123号)的工作要求,进一步加强建设工程质量、安全生产和文明施工的管理,严格落实企业、项目管理责任,认真开展自查自纠。

    2016年“安全生产月”已经结束,但市管工程安全生产形势依然严峻,安全生产工作任重道远,我站将常抓不懈,从严管理,强化监督执法检查,督促各建设、施工、监理单位严守建设工程安全生产“保底线”,落实质量安全管理责任,进一步增强抓好安全生产工作的使命感、责任感和紧迫感,夯实安全生产基础,促进我市建设工程质量安全管理水平的不断提高,为美丽厦门建设贡献力量。

 

 

 

 

                                                                                                 厦门市建设工程质量安全监督站

                                                                                                        201675

 

 

抄送:www.tengbo9.com

厦门市建设工程质量安全监督站   201576日印发

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